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产融结合回归本土 广州基金“基金+”模式多点开花

发布时间:2019-07-24

  【导语】2017年,广州市政府对广州基金提出了“两个回归”的要求——支持广州产业转型升级、支持广州基础建设投资。一年多以来,广州基金紧扣“两个回归”开展各项业务,通过投资优秀新兴企业、参与龙头国企混改,推进专项产业基金等各项工作,积极发挥资本纽带作用,助力本地产业转型升级,为做大做优做强广州经济做出扎实贡献。

  4月16日,广州地铁设计研究院股份有限公司(下称“地铁设计院”)召开股东大会,审议通过了首次公开发行股票上市议案。此举表明地铁设计院IPO申报相关事项已完成公司股东大会、董事会和监事会的决策程序,为完成广东证监局的上市辅导最终验收和IPO申报奠定了坚实的基础,向资本市场迈出了关键一步。

  广州产业投资基金管理有限公司(下称“广州基金”)参与投资的地铁设计院,成立于1993年8月,是广州地铁集团有限公司控股子公司,从事城市轨道交通、市政、建筑、环境工程、人防的规划、勘测、设计、研究、咨询等业务,是一家综合性的甲级设计研究院。早在2018年中,地铁设计院通过增资扩股引入5家战略投资者(投后持股合计10%)。广州基金设立的广州创智轨道交通产业投资发展基金(有限合伙,下称“创智基金”)是唯一一家投资基金主体。

  目前,地铁设计院已取得最高工程设计资质——工程设计综合甲级资质,同时具有工程勘察(岩土工程甲级、工程测量甲级、水文地质乙级)、工程咨询资信甲级(轨道交通、建筑、市政公用工程甲级咨询)、城乡规划编制甲级、人防工程甲级等资质,主营业务包括城市轨道交通、市政、建筑等领域的勘察设计、规划咨询、工程总承包等。公司未来借助资本力量,将进一步建设成为国内一流、开放、务实的规划勘察设计研究企业,促进国有资产保值增值。

   “基金+”撬动本地产业发展

  对地铁设计院的战略投资,是近一年多以来,广州基金落实“两个回归”精神的最新一例。

  2019年1月,北京鼎汉技术股份有限公司(300011.SZ,下称“鼎汉技术”)发布公告,广州基金管理的广州轨道交通产业投资发展基金(下简称“轨交基金”)通过协议转让,受让大股东及其一致行动人合计持有的该公司9.12%的股份,完成了对鼎汉技术的战略投资。

  轨道交通产业是广州市“十三五”时期构建“高端高质高新”产业体系、重点推动发展的产业之一。通过此次入股,轨交基金将与鼎汉技术开展战略合作和资源共享,引导市外的优质轨道交通企业和科技转化成果落地广州,完善本地轨道交通产业链布局,助力将轨道交通产业打造成为广州市新的千亿级支柱产业。

  “我们把广州交通轨道产业链条梳理了一遍。在这个链条上,对于广州已有的产业,我们选择龙头企业增大投资,助其做大做强;对于缺失的产业,我们则通过投资将其引入,填补产业链空白。这体现了广州基金通过产融结合和国企‘基金+’的形式,对打造轨道交通产业集群的支撑作用。”广州基金负责该项目的一位负责人说。

  据其透露,轨交基金迄今已经累计投资四个项目,实际落地金额近4.8亿元,相关被投资企业均在广州投资了总部和独立子公司,未来预计可为广州市贡献产值逾百亿,税收逾十亿。

  这也是广州基金响应市委市政府要求,支持地方产业转型升级、推动产融结合的重要实践。

  分析人士指出,实体产业是广州建设国家重要中心城市的关键支撑,关乎广州的核心竞争力和发展后劲。而以引导基金为核心、具有杠杆放大功能的产业基金,将在广州产业实现转型升级的过程中,发挥越来越重要的“输血”功能。

  目前,广州已成立了广州基金、南粤基金、开发区基金、南沙基金等数个地级、区级主权投资基金。以广州基金为例,其作为地方主权基金,始终围绕着“助力本地产业转型升级”这一使命,力求将“政策导向”与“市场运作”有机结合,打造以资本为动力助推本地产业提档升级的“基金+”模式。截至2018年底,广州基金通过股权直投、管理引导基金、成立专项基金等方式,累计成立了191支基金,投资347个项目,推动13家企业实现上市,参股55家上市公司。

  “广州基金将积极发挥国资产业引导功能,多渠道、高效率整合社会资源,投资广州本地战略性新兴领域的优质企业,引导投资基金和优质企业驻粤落地,促进广州地方实体经济发展。”广州基金子公司科金控股相关人士表示。

   投资“三结合”原则

  除了轨道交通产业外,汽车产业、IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)产业、文化创意产业等亦是广州基金重点投资方向。


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