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首个 “2019中国营商环境百佳试点县市”落地遵义

发布时间:2019-08-10

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  2019年6月18日,《小康》杂志社向遵义汇川区授牌“2019中国营商环境百佳试点县市” 

  中国小康网讯 记者 袁霓 2019年初,《小康》杂志社联合国家信息中心成立“中国县域营商环境研究”课题组,研究制定“中国县域营商环境调查评价指标体系”,并遴选出试点县市进行调研评价。目前首个“2019中国营商环境百佳试点县市”已落地遵义市汇川区。

  2019年5月,“中国县域营商环境调查评价指标体系”正式面向社会公开发布。国家信息中心中国区域发展研究院秘书长刘波介绍,“中国县域营商环境调查评价指标体系”在设计构建过程中,参考了世界银行、国家发改委、各地方政府及其他研究机构的方案,吸收了符合我国县域特点及发展实际的要素,采用客观评价和主观评价相结合的两种方法;整个指标体系分为三层结构共60个指标,其中客观性指标35个,主观性指标25个;整个指标体系聚焦于基础设施与要素供给、市场环境与公共服务、政务环境、社会环境、现有企业县域营商环境满意度调查评价五个方面。

  “以营商主体为中心,以注重营商主体的需要和感受作为衡量和评价县域营商环境的标准,避免评价沦为新一轮自上而下的目标责任考核。”刘波表示。

  我国有2800多个县级行政单位,东、中、西部和东北地区存在着巨大的发展差距与具体差异,各县域要改革优化营商环境,首先要加强顶层设计,制定实施以实际情况为基础、选择符合地方特色的发展路径。《小康》杂志社一直以来深耕县域,同时也是媒体智库化典范代表。《小康》杂志社社长舒富民表示:“ ‘中国县域营商环境调查评价指标体系’首次将企业群众满意度等客观指标纳入其中,是首个全面评价中国县域营商环境的指标体系。”

  2018年2月,贵州启动产业大招商行动和营商环境集中整治“两大行动”,出台《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》。2018年底,贵州省投资促进局对9个市(州)、88个县(市、区、特区)开展营商环境评估工作,《2018贵州省市州和县域营商环境评估报告》显示,在贵州省各县(市/区)营商环境情况排名中,位列88个县(市区)中第16位。

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  汇川区位于地处成渝经济圈和黔中经济圈重要的交汇节点,区位优势显著。2017年两院院士工作站落户汇川,区内有高新技术企业42家,省级及以上技术中心、重点实验室、创新联盟、工作站等55家,具备较强的人才吸引竞争力,已成为贵州省重要的人才集聚地。

  此外,与城市相比,县域应当紧抓特色优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财政贡献率高的主导产业,发挥特色竞争优势。贵州省大数据产业已打下良好的基础,汇川区与遵义经济技术开发区实行“两块牌子、一套人员”的运行机制,开发区高新技术产业园(大数据电子信息产业园)规划占地面积4131亩,现已建好标准化厂房70万平方米,入驻企业40余家,已形成一定产业基础。而在政务优化方面,汇川区目前已实现水电气报装申请“一站办”,招商引资企业落地“全程代办”,人社、公安、税务业务“一窗办”,企业开办压缩至2.5天。

  《小康》杂志社社长舒富民表示,下一步“中国县域营商环境研究”课题组将在全国范围内寻找更多示范样本,研究整体成果将于2019年年底向社会公开发布。届时,将同步揭晓从300个百佳营商环境试点县市中优选而出的 “2019中国百佳营商环境示范县市”榜单。


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